Рассмотрение Государственной думой во втором чтении законопроекта № 136871-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам повышения информационной открытости саморегулируемых организаций» переносится на неопределенный срок.
Как сообщил Информационному порталу «Все о саморегулировании» осведомленный источник, на многострадальный проект закона № 136871-6 повторно получено отрицательное заключение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации (ГПУ), в соответствии с которым данный законопроект следует доработать до рассмотрения его во втором чтении.
В Управлении был рассмотрен представленный законопроект и в заключении указано, что учтены не все ранее высказанные замечания.
По сути, законодателям выставлен неуд за работу. Напомним, ответственный комитет за данный законопроект - Комитет Государственной думы по вопросам собственности.
В частности, Управлением было высказано замечание относительно порядка проведения единого квалификационного экзамена, определенного Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Так, не нашли отражения в законопроекте предложения Минэкономразвития России, что квалификационный экзамен будет проводиться аккредитованными высшими учебными заведениями. Кроме того, было обращено внимание на недопустимость установления рыночных принципов формирования размеров платы за проведение экзамена и отсутствие каких-либо ограничений таких размеров. Эксперты Управления полагают, если единый квалификационный экзамен будет проводиться не сообществом оценщиков, размеры платы за его проведение или максимальные ее значения должны устанавливаться в соответствующих нормативных правовых актах.
Что касается санкций за не размещение саморегулируемой организацией на официальном сайте в сети «Интернет» документов и информации, то статья 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и частью 1 новой статьи 14.52 Кодекса составы правонарушений представляются схожими до степени смешения, что, естественно, вызовет существенные затруднения на практике.
Также с юридической точки зрения непонятно, почему частью 3 этой статьи предусмотрена санкция за повторное, в течение года нарушение, предусмотренное, только частью 2 данной статьи. По мнению экспертов, вызывает опасение возможность применения санкций за нарушение, предусмотренное частью 5 рассматриваемой статьи (нарушение требования официального сайта в сети «Интернет»), ибо возможны случаи, когда определить наличие или отсутствие сайта в какой-либо момент невозможно.
Невнятно по тексту прописано понятие «официальный сайт саморегулируемой организации в сети «Интернет», «официальный сайт саморегулируемой организации». Между тем в ст. 7 ФЗ «О саморегулируемых организациях» используется понятие «сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и его сокращение «официальный сайт».
Важный момент касается органов, осуществляющих рассмотрение дел по административным правонарушениям в сфере деятельности саморегулируемых организаций. Например, в представленном законопроекте упоминаются только органы исполнительной власти и их территориальные органы. Эксперты Управления считают, что необходимо дополнительно проработать данные положения документа.
Было отмечено и то, что в законопроекте по-прежнему не предусмотрены переходные положения и плохо урегулированы вопросы вступления его норм в силу. Например, из норм законопроекта неясно, с какого момента на саморегулируемые организации начинает распространяться его действие.
Нечетко прописана и норма, определяющая в течение, какого срока саморегулируемые организации должны создать официальные сайты в сети «Интернет».
Наконец, законопроект по-прежнему содержит некорректно сформулированное требование о размещении в реестре членов саморегулируемой организации информации об исках к ее членам, с которыми обращались в суды потребители произведенных ими товаров (работ, услуг) и о случаях привлечения членов СРО к ответственности на основании таких исков. Причем в законопроекте указано, что такие сведения могут быть получены в порядке, установленном положением о раскрытии информации. Но в представленном документе и в Федеральном законе «О саморегулируемых организациях» отсутствует обязанность предусмотреть в положении о раскрытии информации такой порядок.
Эксперты ГПУ полагают, что ряд статей требуют юридико-технической и лингвистической доработки, поскольку их содержание трудно уяснить, а значит, возможно, иное толкование.
Поэтому делается вывод, что законопроект следует доработать до рассмотрения его во втором чтении. В связи с этим рассмотрение законопроекта № 136871-6 Государственной думой во втором чтении переносится на неопределенный срок.
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных