Арбитражный суд города Москвы признал законным заключение Ростехнадзора об исключении Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» из государственного реестра саморегулируемых организаций.
Из лидеров в аутсайдеры
«Первая гильдия строителей», зарегистрированная в октябре 2009 г., была одной из крупнейших строительных саморегулируемых организаций в Сибири. В лучшие свои годы она объединяла более 2.500 компаний и ИП. В связи с рискованной политикой руководства саморегулируемой организации, компенсационный фонд был почти полностью утрачен. Попытки его восполнить и спасти Ассоциацию не увенчались успехом.
Как мы писали, в начале июня этого года в офисе СРО прошли обыски силами сотрудников управления экономической безопасности и противодействия коррупции регионального УМВД. Следователи искали документы о том, куда могли исчезнуть средства компенсационного фонда, составляющие по данным НОСТРОЙ 1,043 млрд руб. (сумма взносов в КФ, внесенных всеми членами СРО, с учетом исключенных и добровольно прекративших свое членство по данным на 19.05.2017 г.). Однако на специальном счете в Новосибирском филиале «Альфа-Банка», по данным Ростехнадзора, обнаружилось лишь 76 млн руб. В то же время на сайте СРО была размещена информация о том, что на 01.04.2017 компфонд составляет 838,2 млн руб. и выплаты из него не производились (первоапрельская шутка).
Решение об исключении сведений об Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» (СРО-С-049-14102009) из госреестра было принято, в том числе, с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения НОСТРОЙ (утвержденного на заседании Совета 16 июня) о возможности исключения из государственного реестра СРО сведений об указанной саморегулируемой организации по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса.
Что выяснил суд
Не согласившись с решением Ростехнадзора об исключении из госреестра, «Первая гильдия строителей» обратилась в Арбитражный суд с исковым заявлением. При этом СРО документально подтвердила размещение на спецсчетах компфонда в размере 280 919 053,48 руб.
Согласно позиции истца (СРО «Первая гильдия строителей»), сформированный им впоследствии компенсационный фонд возмещения вреда соответствует требованиям Градостроительного кодекса РФ с учетом изменений, внесенных в него №372-ФЗ. При этом Ассоциация «ПГС» ссылается на нормы статьи 55.16 Градостроительного кодекса, регулирующие порядок восстановления компенсационного фонда в случае его утраты.
По мнению судьи Натальи Девицкой, «доводы заявителя противоречат положениям Градостроительного кодекса и статьи 3.3. Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Специальными нормами частей 10 и 12 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ установлено, что размер компенсационного фонда возмещения вреда определяется, в том числе, с учетом ранее внесенных взносов в компфонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами СРО и членами, добровольно вышедшими из СРО. Таким образом, формирование компенсационного фонда возмещения вреда должно осуществляться с учетом всех взносов, подлежавших внесению в единый компенсационный фонд.
По мнению суда, ссылка Ассоциации «ПГС» на нормы статьи 55.16 Градостроительного кодекса, регулирующие порядок восстановления компенсационного фонда в случае его утраты, является необоснованной, поскольку из системного толкования положений Градостроительного кодекса следует, что восстановлению компенсационного фонда должно предшествовать его формирование.
Указанные доводы суда также подтверждаются судебной практикой – постановлением Арбитражного суда Московского округа от 14 сентября 2017 г. по делу № А40-255568/2016.
В итоге 19 октября 2017 г. суд признал решение Ростехнадзора об исключении СРО из госреестра законным и отказал в удовлетворении требований Ассоциации «Саморегулируемая организация «Первая гильдия строителей» полностью.
Кстати, в настоящее время в Арбитражном суде Омской области рассматривается иск НОСТРОЙ к Ассоциации «СРО «Первая гильдия строителей» о взыскании с организации 995 млн рублей. В такую сумму оцениваются почти полностью утраченные средства компенсационного фонда, не перечисленные Ассоциацией на счет Национального объединения строителей после исключения СРО из госреестра. В связи с расследованием уголовного дела, возбужденного по ст. 159 УК РФ «Мошенничество», НОСТРОЙ признан следственными органами Омской области потерпевшим и гражданским истцом на указанную сумму.
Такая же участь может ждать любую саморегулируемую организацию, которая не предоставит компенсационный фонд в полном размере при проверке Ростехнадзора.
Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных