17 февраля Научно-консультативная комиссия (НКК) НОСТРОЙ провела онлайн-конференцию для СРО и их членов. В рамках мероприятия эксперты обсудили судебную практику по спорам между СРО и Ростехнадзором, связанным с формированием компенсационных фондов. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
В рамках заседания НКК Максим Москвитин представил доклад о судебной практике по делам, в которых СРО обжалуют предписания Ростехнадзора об устранении выявленных нарушений по результатам проверок компенсационных фондов. В докладе Максима Москвитина обобщается судебная практика по делам, рассмотренным с октября 2017 года по август 2020. Отмечается, что рассмотрено было 19 дел об обжаловании предписаний Ростехнадзора в части порядка формирования компфонда СРО.
Обзор судебной практики позволил экспертам сделать ряд важных для СРО выводов. Все они были сгруппированы в три большие темы:
· общий процедурный вывод (об исполнимости предписания);
· Первый специальный вывод (о ликвидируемых банках);
· Второй специальный вывод (о минимальном размере КФ).
Общий процедурный вывод (об исполнимости предписания)
Докладчик сообщил о том, что в судебные органы признают недействительными ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействия) публичных органов, которые незаконно возлагают какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления деятельности. Помимо ссылок на процессуальные нормы Арбитражного процессуального кодекса в решениях судов содержится указание на мнение Президиума Верховного Арбитражного Суда, согласно которому неопределенность и неисполнимость предписания влекут признание его недействительным.
«Указанная позиция является крайне важной в связи с основной проблематикой обзора, а именно: невозможностью СРО разместить средства КФ, которые находились на счетах банков с отозванной лицензией», - поясняет докладчик.
В связи со сжатыми сроками исполнения предписания заслуживает внимания позиция суда о принятии обеспечительных мер, запрещающих Ростехнадзору исключать СРО из государственного реестра (А40-248220/2018).
Первый специальный вывод (о ликвидируемых банках)
Максим Москвитин заявил, что суды однозначны в своих выводах о том, что не исполнимо предписание по размещению компфонда в полном объеме, когда его часть находится в банкротящемся банке. Отмечается, что конкурсный управляющий во время конкурсного производства (процедуры признания банка банкротом) не имеет законных оснований перечислять средства вне очереди или порядка процедур, предусмотренных законом «О несостоятельности (банкротстве)».
«Отдельно стоит упомянуть позицию суда (со ссылкой на Определение Конституционного Суда РФ) о том, что до момента завершения конкурсного производства в отношении кредитного учреждения, размещенные в нем средства саморегулируемой организации, учитываются при определении размеров КФ», - добавил докладчик.
Второй специальный вывод (о минимальном размере КФ)
Суды сходятся во мнении и при расчете минимальных размеров компфонда возмещения вреда и компфонда обеспечения договорных обязательство, заявил докладчик. Минимальные размеры и порядок восстановления компфонда при уменьшении его размера ниже установленного законом уровня (исходя из фактического количества членов СРО и уровня их ответственности) установлены статьей 55.16 Градкодекса.
Также Максим Москвитин отметил, что законодательство не обязывает СРО формировать компфонды в отношении тех лиц, которые уже не являются ее членами. Не требует закон и восстанавливать компфонд до размера, сформированного с момента создания СРО (включая проценты по депозитам).
«Системный анализ норм ГрК РФ, 315-ФЗ, 191-ФЗ, позволяет прийти к выводу, что законодательство предусматривает возможность уменьшения формируемого СРО КФ, в случае наличия на то объективных причин, но, при этом, его размер в случае уменьшения не должен быть меньше чем минимальный размер соответствующего КФ, рассчитанного с учетом количества действующих членов СРО и заявленного ими уровня ответственности», - считает эксперт.
Здесь важным тезисом, который появляется в некоторых судебных решениях, также является позиция о том, что СРО должна иметь возможность для обеспечения на практике имущественной ответственности своих членов в случае причинения ими вреда третьим лицам (сформулировано понятие «достаточности» средств компенсационных фондов), поясняет Максим Москвитин.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.
Президент НОСТРОЙ Антон Глушков сообщил журналистам о том, что Нацобъединение выступило против инициативы Минфина о снижении взносов в компфонды СРО. По мнению спикера, данная мера не окажет значительной поддержки. При это у НОСТРОЙ имеются свои предложения. Так, Нацобъединение рекомендует на 50% увеличить предельные...
Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок...
Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.
На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.
С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически...
29 декабря состоится Окружная конференция членов Национального объединения строителей, зарегистрированных на территории Санкт-Петербурга. Делегаты утвердят План-смету координатора на 2023 год, а также выдвинут своих представителей в профильные комитеты НОСТРОЙ. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.
28 декабря состоится Окружная конференция членов НОСТРОЙ, зарегистрированных на территории Уральского федерального округа. Местные СРО заочно рассмотрят план-смету координатора. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.
За сохранение саморегулирования, в том виде в котором оно существует в данный момент 0% (0)
За сохранение саморегулирования, при условии внесения кардинальных изменений 0% (0)
За возвращение лицензирования, в том виде в котором оно существовало до 2009 года 0% (0)
За использование одновременно двух механизмов: лицензирования и страхования 0% (0)
За отказ от саморегулирования и введение механизма страхования 0% (0)
За отказ от любых регулятивных механизмов в строительной сфере 0% (0)
Вопрос: Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?
Ответ:
Вопрос: Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?
Ответ:
ОТДЕЛ ВСТУПЛЕНИЯ В СРО
Телефоны:
8-800-555-30-74 вся Россия (звонок бесплатный)
тел.: +7 (812) 934-32-33 (Санкт-Петербург)
тел.: +7 (499) 391-36-33 (Москва)
тел.: +7 (861) 292-32-33 (Краснодар)
тел.: +7 (343) 361-36-33 (Екатеринбург)
тел.: +7 (391) 214-92-33 (Красноярск)
тел.: +7 (423) 201-68-33 (Владивосток)
e-mail:info@all-sro.ru
skype: all-sro.ru
Подробнее...
Этот сайт использует файлы cookies в рамках предоставления социальных сетевых услуг, а также для анализа посещаемости веб-сайта. Пользуясь настоящим веб-сайтом, вы выражаете согласие с сохранением и использованием cookies.
Подробнее о правилах пользования сайтом и персональных данных